Update oktober 2026: de PPWR is definitief vastgesteld en dit artikel is daarop bijgewerkt. Een volledig overzicht leest u in onze gids Wat is de PPWR?
Terwijl we door het veranderende verpakkingslandschap navigeren, is het van cruciaal belang om op de hoogte te blijven van veranderingen in de regelgeving die onze sector kunnen beïnvloeden. De PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) is zo’n regelgeving waarvan het belangrijk is om op de hoogte te zijn.
Belangrijke doelstellingen van de PPWR zijn om ervoor te zorgen dat alle verpakkingen tegen 2030 op een economisch haalbare manier herbruikbaar of recyclebaar zijn en om de opname van gerecyclede inhoud te stimuleren, oververpakking aan te pakken en verpakkingsafval te verminderen.
Op basis van deze doelstellingen is het duidelijk dat er ook gevolgen zullen zijn voor krimpfolieverpakkingen. In dit artikel op onze website proberen we ons huidige inzicht in deze mogelijke implicaties te delen.
Auteur: Theo Schilder, Directeur Business Development bij KIVO Plastic Verpakkingen.
Toen dit artikel in november 2023 verscheen, was de PPWR nog een voorstel. Inmiddels is de verordening definitief: Verordening (EU) 2025/40 is in januari 2025 gepubliceerd en geldt sinds 12 augustus 2026 in alle EU-lidstaten. De eisen worden gefaseerd ingevoerd. Voor krimpfolie liggen de belangrijkste stappen in 2030.
PPWR: Beperkingen
Eén van de meest opvallende maatregelen is het verbod op krimpfolie voor multiverpakkingen die aan consumenten worden verkocht. In het voorstel luidde de tekst van deze beperking:
‘’Er komt een verbod op plastic verpakkingen die op een verkooppunt worden gebruikt om goederen te groeperen en die worden verkocht in flessen, blikjes, blikken, potten, kuipen en pakjes – die ontworpen zijn als gemaksverpakking – om consumenten in staat te stellen of aan te moedigen meer dan één product te kopen. Dit sluit gegroepeerde verpakkingen uit die nodig zijn om de afhandeling bij de business-to-business-distributie te vergemakkelijken”.
In de definitieve verordening is dit opgenomen als beperking op specifieke plastic bundelverpakkingen voor consumenten, vanaf 2030. Gegroepeerde verpakkingen die nodig zijn voor de B2B-distributie vallen er niet onder. Controleer daarom per toepassing of uw multiverpakking onder de beperking valt.
Vooral in Westerse ontwikkelde landen, waar dergelijke verpakkingen grotendeels worden weggegooid en vervolgens op de juiste manier te worden gerecycled, zijn wij van mening (en uit onderzoeken blijkt) dat een dergelijk verbod waarschijnlijk een netto negatief effect op het milieu zal hebben. Helaas hebben dergelijke bezwaren niet voldoende steun gekregen in het EP.
Gerecyclede inhoud
De krimpverpakking die wordt toegestaan, is de verpakking die nodig is om de afhandeling in de B2B-distributie te vergemakkelijken. Dit is nog steeds een groot, grotendeels onbedrukt, deel van het totale huidige volume. In sommige markten, zoals die van Groot-Brittannië, zijn er al (belasting)maatregelen van kracht om het gebruik van gerecyclede inhoud in plastic verpakkingen te stimuleren. Dit is nog niet hetzelfde als een ‘verordening’ en met de PPWR is dat veranderd.
Volgens de PPWR moeten niet-contactgevoelige verpakkingen (zoals krimpfolie voor flessen, blikjes, enz.) vanaf 1 januari 2030 minimaal 35% post-consumer gerecycled materiaal (PCR) bevatten. Dit percentage moet tegen 1 januari 2040 stijgen naar 65%. Wanneer de juiste kwaliteit PCR-granulaat beschikbaar is, is de doelstelling van 35% nu al haalbaar. Zelfs zonder de noodzaak om de dikte verder te vergroten als compenserende maatregel. We hebben succesvolle gebruiksscenario’s die dit aantonen. De groei naar 65% zal een grotere uitdaging zijn, zowel wat betreft de kwaliteit als de kwantiteit van de beschikbare PCR. Samen met onze klanten gaan we verder innoveren om daarin te slagen.
Recyclebaarheid
Op het gebied van recycling voorzien wij momenteel geen uitdagingen. Integendeel; op basis van onze inzichten worden LDPE-krimpverpakkingen al op grote schaal gerecycled. De vraag naar dergelijk afval is groot en onder de juiste omstandigheden kunnen closed loops worden opgezet. Gebruikte B2B-krimpverpakkingen worden ingezameld bij onder meer winkelketens, gescheiden, gewassen en gerecycled tot rLDPE PCR. Dat kan weer worden gebruikt bij de productie (blaasfilmextrusie) van nieuwe krimpfolie met tot 50% PCR.
Onze kijk op PPWR
Als het gaat om krimpfolie, vooral voor B2B-distributie, zou het een no-brainer moeten zijn om nu al de mogelijkheden te onderzoeken om de PCR-inhoud te maximaliseren, met behoud van dezelfde dikte en drukbaarheid. Het zal het milieu helpen en het kan al een financieel voordeel opleveren in sommige markten (zoals in Spanje en Groot-Brittannië) waar al belastingmaatregelen van kracht zijn. Ook zal het u helpen uw verpakkingen PPWR-proof te maken.
Lees in onze gids Wat is de PPWR? welke eisen er verder gelden, zoals recyclebaarheid grade A, B en C en het verbod op PFAS in voedselverpakkingen.